Бюджет базового уровня: анализируем и сравниваем
Вслед за анализом бюджета Кохановского сельского совета есть смысл проанализировать и роспись доходов базового уровня. Сделаем это на примере Толочинского района. Для этого прежде всего приглашаю просмотреть текст решения Толочинского районного Совета депутатов «О бюджете на 2015 год». Им утверджден районный бюджет по доходам в сумме 388 034 027,0 тысячи рублей.
На Толочинщине ныне проживает примерно 26000 человек. Трудоспособное население составляет 14000 человек. Промышленность района представляют семь предприятий, 15 сельскохозяйственных предприятий специализируются на молочно-мясном животноводстве и растениеводстве. Источников пополнения доходной части бюджета много, поэтому есть смысл остановиться лишь на наиболее существенных из них. Наглядное представление об этом дает диаграмма.
На ней самый большой сектор занимают безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Республики Беларусь (дотации и трансферты) в сумме более 252 млрд. рублей.
На втором месте – поступления от подоходного налога с физических лиц, что в итоге составляет более 65 млрд. руб. Плательщиков такого налога в районе примерно 10000 человек. Таким образом каждый из них пополняет бюджет района в сумме более 6 млн.руб.
В перечне доходов отдельной строкой указаны запланированные поступления от уплаты единого налога с индивидуальных предпринимателей в сумме более 2 млрд. руб. Если принять во внимание общее количество таких плательщиков (более 300 человек), то получается, что вклад этой категории жителей тоже равен примерно 6 млн.руб. с каждого. Как говорится, государство не обманешь. А граждан не убедишь в особой роли этой категории налогоплательщиков.
Налоги на доходы и прибыль, уплачиваемые организациями, составляют почти 15 млрд. руб.
Налоги на собственность и недвижимость дают пополнение доходной части районного бюджета в сумме более 12 млрд.руб. При этом земельный налог с физических лиц составляет всего 92 млн. руб. А налог на недвижимость физических лиц – 238 млн. руб. Тоже не густо. Особенно если учесть, что плательщиками этого вида налогов являются жители райцентра – самого крупного населенного пункта Толочинщины. Здесь проживает почти 10000 человек.
Налоги на товары (работы, услуги) дают почти 30 млрд. руб. С одной строны, это – существенная часть бюджетных поступлений. С другой стороны – маловато, если учесть, что поступления от штрафов наши депутаты запланировали (!) на сумму более 1 млрд. руб.
О том как распределятся доходная часть бюджета базового уровня поговорим в следующий раз.
