обобщены результаты проверок исполнения БРСМ законодательства об организации деятельности студенческих отрядов, содействии трудоустройству молодежи
В июле 2016 года мы писали о том, как на одном из витебских форумов появился «крик души»: женщина рассказала, как ее дочь, 17-летняя студентка лужеснянского аграрного колледжа, при помощи молодежной организации «БРСМ» поехала работать в Подмосковье. Кроме девушки, трудиться поехали двое парней из того же колледжа.
Студентам обещали 14 000 российских рублей за месяц работы, но на деле все оказалось иначе: несовершеннолетних, которые что по белорусским, что по российским законам не могут работать полный день, заставляли трудиться сверхурочно и по выходным. В противном случае на детей кричали и угрожали уменьшить оплату. Тем летом описанная ситуация была довольно резонансной. Тогда мы получили на редакторскую почту много откликов, были даже угрозы. Вспомнить про ситуацию можно здесь и здесь.
15 августа Генеральная прокуратура Республики Беларусь сообщила, что установлены факты создания территориальными и первичными организациями БРСМ формальных студенческих отрядов.
Например, Мозырский районный комитет БРСМ в КСУП «Слободское им. Ленина» необоснованно включил 32 человека в состав 2 студенческих отрядов. При этом согласно материалам прокурорской проверки молодые люди трудоустраивались самостоятельно. О деятельности студенческих отрядов они не знали. Договоры об организации работы студенческих отрядов на предприятии отсутствовали.
Аналогичные факты выявлены в Рогачевском, Брагинском, Логойском и Червенском районах.
Имели место случаи, когда наниматели информировали представителей БРСМ о возможности организовать труд молодежи в составе студенческих отрядов, однако территориальные организации БРСМ бездействовали в решении этого вопроса (Жлобинский, Несвижский и Клецкий районы).
К примеру, Минский районный комитет БРСМ не заинтересовался предложениями ОАО «1-я Минская птицефабрика», УП «Агрокомбинат «Ждановичи», ГЛХУ «Минский лесхоз».
Предложения руководства РУЭОСХП «Восход» о предоставлении 60 рабочих мест для формирования студенческих отрядов были удовлетворены только частично – создан 1 студенческий отряд из 18 человек.
Практически во всех регионах республики студенческие отряды формировались с нарушением установленного срока согласования с облисполкомами (Минским горисполкомом) соответствующих решений либо вовсе без такого согласования.
При зачислении в студенческие отряды обучающихся, не достигших возраста 16 лет, не всегда выполнялось требование о получении письменного согласия одного из родителей на трудоустройство.
Прокуроры вскрыли и иные факты нарушений законодательства о труде и охране труда несовершеннолетних и молодежи:
- допуск к работе без обучения и инструктажа, проверки знаний по вопросам охраны труда;
- молодые люди принимались на работу без предварительного медицинского осмотра;
- не соблюдались сроки выплаты заработной платы;
- некоторые наниматели не оформляли трудовые книжки;
- не выполнялись требования о заключении трудовых или гражданско-правовых договоров (ООО «Белорусско-польское совместное предприятие «Лайкпол», КУСХП «Гнедзилово-Агро» (Витебская область) и КСУП «Экспериментальная база «Погородно» (Гродненская область);
- не соблюдалась продолжительность ежедневной работы участников студенческих отрядов в возрасте от 14 до 16 лет.
По результатам проверок Генеральная прокуратура внесла первому секретарю центрального комитета БРСМ представление, в котором потребовала:
- рассмотреть акт надзора с участием представителей Генеральной прокуратуры и принять меры по устранению недостатков и упущений в деятельности БРСМ, в том числе по развитию движения студенческих отрядов;
- обеспечить надлежащие координацию и контроль за деятельностью первичных и территориальных организаций в данной сфере;
- укрепить методическую и аналитическую работу в вопросах индивидуального трудоустройства молодежи.
«Как вы оцениваете членство в БРСМ?» Не очень-то хорошо.
Заместителем председателя Витебского горисполкома стал экс-лидер регионального БРСМ Виктор Глушин.