Наш корреспондент исследует причины долгоиграющего конфликта интересов индивидуальных предпринимателей и райпо. К сожалению, ситуация типична для многих населенных пунктов.
Добрых 20 лет общество регулярно накрывает очередная волна информационных сообщений о желании властей прищучить торговцев-предпринимателей. С завидным постоянством они выходят в меньшинстве своем из конфликта непобежденными. Между тем, ряды индивидуалов постепенно тают, но упорно не исчезают из горизонта экономических реалий республики. На этом фоне ропот недовольства индивидуальных предпринимателей, местом концентрации которых служит мини-рынок городского поселка Коханово, ничем не отличается по своей сути и содержанию от ему подобных.
Что взволновало индивидуалов?
На этот раз волну недовольства спровоцировал документ “Уведомление о расторжении договора аренды”. Коротким, в стиле телеграфного сообщения текстом председатель правления Толочинского райпо Александра Углик сообщила индивидуальным предпринимателям, использующих ларьки-времянки, о расторжении с ними договора аренды торгового места с 4 сентября 2015 года. И вежливо, но настойчиво попросила в этот срок снести ранее возведенные ими торговые киоски.
При этом арендодатель настойчиво ссылается на соответствующий пункт ранее заключенного договора, согласно которого с 1 апреля 2014 года арендатор имел право «…возводить на предоставленном торговом месте временные торговые объекты с письменного согласия арендатора». К этим, безупречным в юридическом отношении аргументам, руководитель райпо добавляет напоминание о ранее сделанных предупреждениях. В частности письмом № 616 от 16 июня 2015 года райпо предлагало снести самострой в срок до 6 июля этого года.
Что готовы противоставить индивидуалы в качестве противовеса правовому лому?
Не хочу обидеть торговцев на рынке, но их поведение в этой ситуации напоминает мне срочную покупку свечи в церкви вместо вызова бригады скорой медицинской помощи к потерявшему сознание больному. Судите сами. Арендатор сообщает о намерении обратиться в суд, а арендаторы надеются на помощь чиновников, депутатов, политиков и газетчиков, мотивируя необходимость сохранения родных киосков высокими материями социальной справедливости… Встретившись со многими бывшими и действующими владельцами торговых мест, я был поражен правовой безграмотностью арендаторов. Ни один из них, оказывается, внимательно не читал собственноручно подписаваемый договор об аренде, никто не помнит такого важного в юридическом отношении момента, как письменное согласие собственника рынка на возведение времянки арендатором и никто упорно не желает во имя защиты своих прав обратиться к тексту акта приема-передачи торгового места… В котором не фиксировалось реальное наличие киосков.
Зато все хорошо помнят, что временные киоски были возведены и пятилетками стояли еще при прежнем собственнике рынка. Может быть после того как жареный петух клюнул предпринимателей, они зашевелились и создали собственный комитет защиты своих интересов и скинулись на оплату услуг юриста? Ведь давно и не мною сказано – организация удесятеряет силы! Но на мой вопрос о человеке, способном четко и ясно выразить их насущные требования, меня адресовали к лидеру предпринимателей района Ольге Черных. И сделали это не чиновники райисполкома, которым простительно знать жизнь по бумаге учетных данных, а сами потерпевшие. Давное не видевшие своего коллеги и лидера, укатившего в столицу года четыре тому назад.
О глубине слоя социальной поддержки предпринимателей
С одной стороны, все мы, покупатели, заинтересованы в развитии конкуренции в торговых рядах и по этой причине должны грудью стать на защиту последних бастионов индивидуальных торговцев. Но есть и другая строна медали. Поговорим о единстве в собственных рядах преддприним ателей. Всего на рынке они представлены в количестве пяти десятков человек. 90 % из них – так называемые палаточники. Каждый день они развертывают на арендованной площади собственные лоток-палатку, в обед – свертывают рабочее место. Владельцев киосков-времянок , не дрогнувших перед уведомлением о расторжении договора аренды, осталось всего ничего – пять предпринимателей. Несколько минут достаточно, чтобы в пределах рынка собрать на них бочку компромата. Менее удачливые компаньоны по бизнесу, а по сути противники в ожесточенной рыночной борьбе и вечном статусе завистников, навязчиво выложат вам коммерческие тайны, и вы невольно узнаете: и сколько квартир купила предприниматель-счастливчик, и кто является истинным владельцем стойкого киоска, и как могут помешать киоски-времянки эвакуации покупателей при пожаре, и сколько пунктов санитарной гигиены безнаказанно нарушает продавец рыбы без холодильника… При таких друзьях в собственных рядах и врагов не надо!
Об истоках долгоиграющего конфликта
История зарождения этого конфликта уходит в глубокое прошлое и по времени совпадает с широкоизвестным решением Александра Лукашенко безвозмездно забрать из собственнности Союза потребительских обществ Беларуси Комаровский рынок и передать его горисполкому столицы. В Толочинском районе в это самое время рынки, опять же росчерком пера, передали в собственность райпо. Интересно, что оба – противоположные по политическому характеру и социально-экономическому смыслу решения чиновников до сих пор считаются наиболее эффективными. На примере этого управленческого решения в Коханово мы видим, как власть подыграла монополисту в лице райпо и, по сути, поставила индивидуальных предпринимателей в зависимость от прихоти нового собственника.
Но и сами торговцы хороши! Когда по району ходили слухи о реорганизации торговых рядов, они не согласились на создание кооператива и не рискнули бороться за право собственности на торговое место. И все эти годы исправно и безропотно собственноручно подписывали тексты новых договоров, каждый раз надеясь на защиту своих интересов со стороны власти. И вот наступил закономерный итог. В результате которого у индивидуалов впереди маячит одна перспектива – выполнить требование владельца рынка и выступать теперь в роли коробейников-лоточников, каждый день развертывая и свертывая свое рабочее место…
